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根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)技術(shù)要求，項(xiàng)目審批時(shí)，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目從原輔材料、生產(chǎn)工藝、廢氣治理工藝等方面嚴(yán)格審查。環(huán)保審批時(shí)應(yīng)明確規(guī)定低揮發(fā)性原輔料的使用比例，使用高揮發(fā)性原輔料工序必須密閉作業(yè)，并配套相應(yīng)的廢氣凈化設(shè)施，且廢氣凈化設(shè)施收集率和凈化率均應(yīng)達(dá)到重點(diǎn)行業(yè)整治要點(diǎn)相關(guān)要求;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，要嚴(yán)格核查其使用的低VOCs原輔料是否達(dá)到所要求的比例，廢氣凈化設(shè)施是否達(dá)到要求的收集和凈化效率，否則不予通過(guò)驗(yàn)收。制定VOCs準(zhǔn)入等量替代制度，在VOCs總量臺(tái)賬建立前，在重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”總量調(diào)劑的方式，明確VOCs排放總量指標(biāo)的來(lái)源，實(shí)施“等量替代”或“減量替代”，在VOCs總量臺(tái)賬建立后，統(tǒng)籌分配VOCs排放量指標(biāo)，確保不增加區(qū)域內(nèi)工業(yè)VOCs的總量排放。

各縣(區(qū))加強(qiáng)涉VOCs“散亂污”企業(yè)清理排查，2017年12月底前制定“小散亂污”專項(xiàng)整治方案，建立轄區(qū)內(nèi)“散亂污”大氣污染排放企業(yè)清單，明確整治措施和整治時(shí)限，嚴(yán)格依法實(shí)施“散亂污”企業(yè)關(guān)停取締、整合搬遷或限期整治。對(duì)于不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，工商、環(huán)保、發(fā)展改革、土地、規(guī)劃、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等相關(guān)審批手續(xù)應(yīng)辦而未辦理(特別是存在于居民集中區(qū)的企業(yè)、工業(yè)攤點(diǎn)和工業(yè)小作坊)，或無(wú)污染防治設(shè)施、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、治理無(wú)望的工業(yè)企業(yè)，按照“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決予以關(guān)停取締。對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策，但不符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下且長(zhǎng)期污染環(huán)境，經(jīng)過(guò)整合可達(dá)到管理要求的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)實(shí)施整合搬遷。對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，但未安裝污染治理設(shè)施、不能對(duì)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效收集處理、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、無(wú)組織排放嚴(yán)重，可通過(guò)對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)，限期整治。

按照《惠州市固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作方案》的要求，加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)VOCs排放治理，確保2018年底前完成省控重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”治理任務(wù)。2018年制定公布市控重點(diǎn)企業(yè)名單，2020年底前完成“一企一策”治理任務(wù)。石油煉制及石油化工行業(yè)全面推廣實(shí)施泄漏檢測(cè)與維修制度(LDAR)。

鼓勵(lì)VOCs排放企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。支持表面涂裝、家具、印刷等含VOCs溶劑使用企業(yè)妥善安排年度生產(chǎn)計(jì)劃，在臭氧高發(fā)時(shí)期(6-9月)實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)工藝升級(jí)和治理設(shè)施改造，減少揮發(fā)性有機(jī)物料使用和污染排放。鼓勵(lì)煉油石化等VOCs生產(chǎn)企業(yè)預(yù)先做好生產(chǎn)和大修計(jì)劃，原則上在臭氧高發(fā)時(shí)期(6-9月)不安排全廠開(kāi)停車、裝置整體停工檢維修和儲(chǔ)罐清洗作業(yè)，減少非正常工況污染排放。
支持對(duì)VOCs廢氣收集裝置不能正常運(yùn)行、廢氣不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理或限產(chǎn)減排，進(jìn)一步削減工業(yè)VOCs排放?？筛鶕?jù)VOCs治理情況及空氣質(zhì)量改善、污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)的需求，制定VOCs排放企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)或停、限產(chǎn)方案，并報(bào)省環(huán)保廳備案。

完成新一輪油氣回收設(shè)施檢查維護(hù)。在專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施期間應(yīng)全面開(kāi)展加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車油氣回收治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況的監(jiān)督檢查，完成一輪日常維護(hù)和老舊設(shè)備更換，確保加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣回收設(shè)施規(guī)范使用、正常運(yùn)行。行動(dòng)實(shí)施階段，示范區(qū)內(nèi)所有油氣回收治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車一律暫停使用相關(guān)設(shè)備，實(shí)施整改。

加快推動(dòng)公交、出租車輛的純電動(dòng)車替代，在公交車和出租車領(lǐng)域推廣電動(dòng)或電混新能源汽車，加快柴油車淘汰力度，減少傳統(tǒng)汽車帶來(lái)的氮氧化物排放。加大公共交通運(yùn)力保障，倡導(dǎo)綠色出行。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，督促機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)按工況法檢測(cè)要求規(guī)范開(kāi)展檢測(cè)工作，從檢測(cè)源頭把好排氣治理關(guān)。加大黃標(biāo)車闖限行違法行為查處，嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車“冒黑煙”現(xiàn)象，逾期未整改的車輛，不予辦理年度安檢、環(huán)檢手續(xù)。2017年底前基本完成全市黃標(biāo)車淘汰。

對(duì)轄區(qū)汽修企業(yè)、4S店揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施安裝、運(yùn)行、廢氣排放情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，禁止露天噴漆作業(yè)。定期對(duì)廢氣排放現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)，廢氣排放達(dá)到環(huán)保要求的，規(guī)范建立治理設(shè)施運(yùn)行管理制度和管理臺(tái)賬;對(duì)未安裝有效治理設(shè)施或治理設(shè)施未正常運(yùn)行的相關(guān)企業(yè)，全面禁止噴漆作業(yè)，并限期治理整改，直至全面達(dá)到環(huán)保要求?；莩菂^(qū)、大亞灣區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)盡快率先全面推廣實(shí)施汽修業(yè)噴涂工序水性漆改造。

加強(qiáng)建筑、道路涂裝作業(yè)環(huán)境監(jiān)管。全面推廣水性建筑涂料，減少建筑涂裝VOCs排放。行動(dòng)實(shí)施階段，應(yīng)減少市政道路瀝青鋪裝、劃線、欄桿噴涂等使用有機(jī)溶劑的施工作業(yè)。在臭氧超標(biāo)的污染天氣全面暫停市政道路瀝青鋪裝、市政道路劃線、建筑墻體涂刷和鋼結(jié)構(gòu)涂裝作業(yè)。

加強(qiáng)對(duì)干洗、露天焚燒、餐飲油煙、露天燒烤，以及商用及家用溶劑產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物污染等生活面源的控制。嚴(yán)格管理干洗行業(yè)的溶劑使用，淘汰落后干洗工藝和設(shè)備。全面嚴(yán)禁垃圾和秸稈露天焚燒，示范區(qū)城市應(yīng)對(duì)建成區(qū)內(nèi)的露天焚燒、露天燒烤進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，取締所有露天焚燒和露天燒烤行為。加對(duì)已經(jīng)完成油煙治理的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，確保設(shè)施維護(hù)良好、運(yùn)行正常，對(duì)未完成油煙治理的單位加大督辦力度。