排污許可證持證單位應(yīng)落實的責(zé)任
(一)持證排污的要求
1. 排污單位應(yīng)當持有排污許可證,并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。
2. 應(yīng)當取得排污許可證而未取得的,不得排放污染物。
(二)排污許可證的管理要求
1. 禁止涂改排污許可證。
2. 禁止以出租、出借、買賣或者其他方式非法轉(zhuǎn)讓排污許可證。
3. 排污單位應(yīng)當在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)方便公眾監(jiān)督的位置懸掛排污許可證正本。
(三)自行監(jiān)測的管理要求
1. 排污單位應(yīng)當按照排污許可證規(guī)定,安裝或者使用符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測、計量認證規(guī)定的監(jiān)測設(shè)備,按照規(guī)定維護監(jiān)測設(shè)施,開展自行監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄。
2. 實施排污許可重點管理的排污單位,應(yīng)當按照排污許可證規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
3. 對未采用污染防治可行技術(shù)的,應(yīng)當加強自行監(jiān)測,評估污染防治技術(shù)達標可行性。
4. 排污單位應(yīng)當按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南》等相關(guān)監(jiān)測規(guī)范開展自行監(jiān)測工作,并留存監(jiān)測報告。
(四)臺賬的管理要求
1. 排污單位應(yīng)當按照排污許可證中關(guān)于臺賬記錄的要求,根據(jù)生產(chǎn)特點和污染物排放特點,按照排污口或者無組織排放源進行記錄。記錄主要包括以下內(nèi)容:
(1)與污染物排放相關(guān)的主要生產(chǎn)設(shè)施運行情況;發(fā)生異常情況的,應(yīng)當記錄原因和采取的措施;
(2)污染防治設(shè)施運行情況及管理信息;發(fā)生異常情況的,應(yīng)當記錄原因和采取的措施;
(3)污染物實際排放濃度和排放量(污染物實際排放量按《辦法》第三十六條執(zhí)行);發(fā)生超標排放情況的,應(yīng)當記錄超標原因和采取的措施;
(4)其他按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當記錄的信息。
2. 臺賬記錄保存期限不少于三年。
(五)執(zhí)行報告的管理要求
1. 排污單位應(yīng)當按照排污許可證規(guī)定的關(guān)于執(zhí)行報告內(nèi)容和頻次的要求,編制排污許可證執(zhí)行報告。
2. 排污許可證執(zhí)行報告包括年度執(zhí)行報告、季度執(zhí)行報告和月執(zhí)行報告(年度、季度、月度執(zhí)行報告內(nèi)容按《辦法》第三十七條執(zhí)行)。
3. 排污單位應(yīng)當每年在全國排污許可證管理信息平臺上填報、提交排污許可證年度執(zhí)行報告并公開,同時向負責(zé)核發(fā)的生態(tài)環(huán)境主管部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺印制的書面執(zhí)行報告。書面執(zhí)行報告應(yīng)當由法定代表人或者主要負責(zé)人簽字或者蓋章。
4. 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收報告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容,應(yīng)當由排污單位記載在該項目驗收完成當年排污許可證年度執(zhí)行報告中。
5. 排污單位發(fā)生污染事故排放時,應(yīng)當依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及時報告。
(六)其他要求
1. 排污單位自行監(jiān)測、執(zhí)行報告及生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管執(zhí)法信息應(yīng)當在全國排污許可證管理信息平臺上記載并公開。
2. 排污單位應(yīng)當對提交的臺賬記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)和執(zhí)行報告的真實性、完整性負責(zé),依法接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。
3. 委托開展自行監(jiān)測的排污單位,按照“誰委托、誰把關(guān),誰監(jiān)測、誰負責(zé)”的原則,通過合同形式向委托監(jiān)測機構(gòu)明確依法規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測的要求。